Tại phiên họp Chính phủ chuyên
đề về xây dựng pháp luật tháng 8-2022, ngày 24-8, Thủ tướng Chính phủ
Phạm Minh Chính và các đại biểu dự họp nghe tờ trình tóm tắt dự thảo, cơ
quan chủ trì soạn thảo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định; nghe báo
cáo thẩm tra; đồng thời dành thời gian thảo luận, đóng góp ý kiến, làm
rõ các nội hàm, chỉnh sửa, bổ sung nội dung vào dự thảo các luật: Luật
Đất đai (sửa đổi), Luật Giá (sửa đổi), Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Hợp
tác xã (sửa đổi).
Các thành viên Chính phủ
đã tập trung thảo luận đối với nhiều vấn đề còn ý kiến khác nhau, các
nội dung mới, các nội dung còn vướng mắc trên thực tiễn.
Theo đó, đối với Luật Đất đai (sửa đổi), các đại biểu thảo luận sâu
về các nội dung như: Các trường hợp Nhà nước thu hồi đất; về mở rộng hạn
mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình,
cá nhân; về cho phép chuyển nhượng, thế chấp “quyền thuê trong hợp đồng
thuê đất trả tiền hằng năm”; về tiếp cận đất đai của tổ chức kinh tế có
vốn đầu tư nước ngoài...
|
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Dương Giang |
Đối với Luật Giá (sửa đổi), các đại biểu thảo luận một số vấn đề như:
Các trường hợp sử dụng khái niệm thu phí, thu giá; về quỹ bình ổn giá;
vấn đề thẩm định giá; danh mục Nhà nước quy định giá và không quy định
giá, thẩm quyền quy định giá.
Đối với Luật Đấu thầu (sửa đổi) các đại biểu thảo luận các nội dung
liên quan thủ tục đấu thầu; hình thức đấu thầu; thủ tục lập, lựa chọn
nhà đầu tư; phê duyệt danh mục đầu tư; chính sách sử dụng sản phẩm
khuyến khích thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, thân thiện môi trường, mua sắm
xanh; nguyên tắc lựa chọn nhà thầu; trường hợp chỉ định thầu; nâng cao
hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đấu thầu, chống tham
nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực đấu thầu...
Về Luật Hợp tác xã (sửa đổi), các thành viên Chính phủ thảo luận các
quy định về tên gọi của luật; bản chất hợp tác xã, phát triển thành viên
hợp tác xã; về mở rộng phạm vi điều chỉnh và hoàn thiện các quy định về
loại hình tổ chức kinh tế hợp tác, tổ chức đại diện; về mở rộng thị
trường, nâng cao khả năng huy động vốn, tạo động lực cho hợp tác xã phát
triển; hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành hợp
tác xã; về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực
kinh tế tập thể...
Cùng với cho ý kiến trực tiếp đối với từng nội dung của các dự án
luật được quan tâm, thảo luận, phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng
Chính phủ Phạm Minh Chính nêu rõ, hoàn thiện thể chế, xây dựng pháp luật
là một trong 3 đột phá chiến lược mà các Đại hội Đảng gần đây đã chỉ
ra. Chính phủ coi việc xây dựng và hoàn thiện thể chế là một trong những
nhiệm vụ quan trọng, phải thực hiện thường xuyên, liên tục với quan
điểm đầu tư cho xây dựng thể chế, thực hiện thể chế là đầu tư cho sự
phát triển.
Thời gian qua, cùng với Quốc hội,
Chính phủ đã dành nhiều công sức, thời gian đầu tư cho công tác xây
dựng các văn bản quy phạm pháp luật. Chính phủ có nhiều văn bản trình Bộ Chính trị,
Quốc hội và ban hành các nghị định, nghị quyết, thông tư… tạo chuyển
biến tích cực trong quá trình vận hành bộ máy, chỉ đạo, điều hành; góp
phần tháo gỡ vướng mắc, khơi thông, tạo điều kiện cho phát triển, nhất
là phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Covid-19; góp phần
xây dựng nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa.
|
Quang cảnh phiên họp. |
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho rằng, cả 4 dự án luật được
thảo luận tại phiên họp này đều là luật khó, liên quan nhiều đối tượng,
nhiều lĩnh vực, nhiều luật.
Thủ tướng biểu dương các bộ đã có nỗ lực lớn, quyết tâm cao, khẩn
trương chuẩn bị, trình các dự án luật; nghiêm túc tiếp thu, giải trình
cặn kẽ, có cơ sở; cơ bản bảo đảm tiến độ, chất lượng; hoan nghênh các
thành viên Chính phủ đã phát huy tinh thần dân chủ, phát biểu trách
nhiệm, sôi nổi, bám sát thực tiễn xây dựng các dự án luật.
Về nhiệm vụ tiếp theo, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu
các cơ quan chủ trì tiếp tục huy động trí tuệ tập thể, lấy ý kiến chuyên
gia, nhà khoa học, đối tượng tác động; thảo luận, tôn trọng ý kiến phản
biện sao cho nội dung mang tính khả thi, hiệu quả để trình cấp có thẩm
quyền đảm bảo chất lượng, đúng thời gian. Đặc biệt là đối với dự án Luật
Đất đai (sửa đổi) vì đây là luật khó, nhạy cảm, phạm vi rộng, liên quan
nhiều đối tượng, liên quan nhiều luật và trên thực tế thực hiện đang
gặp nhiều vướng mắc.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính
chỉ đạo, việc xây dựng các luật bám sát và thể chế hóa chủ trương,
đường lối của Đảng; đảm bảo tăng cường quản lý Nhà nước; tháo gỡ vướng
mắc mà thực tiễn đặt ra và đáp ứng mong mỏi của người dân, doanh nghiệp.
Theo đó, các luật phải tôn trọng quy luật thị trường, song phải là
công cụ để Nhà nước can thiệp kịp thời, hiệu quả khi cần thiết; đảm bảo
an sinh xã hội; các luật phải bao quát được các đối tượng, phạm vi điều
chỉnh, phù hợp với khả năng quản lý và điều kiện đất nước; luật phải
tháo gỡ khó khăn, giải phóng nguồn lực phục vụ phát triển; giảm thủ tục
hành chính, tránh phiền hà cho nhân dân, doanh nghiệp, các tổ chức; đẩy
mạnh phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực; chống cơ chế "xin - cho";
đảm bảo kế thừa, phát triển các luật, quy định liên quan; đảm bảo tính
hệ thống, liên thông, đồng bộ giữa các luật. Các quy định của luật phải
dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ giám sát, kiểm tra; góp phần phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực...
Bên cạnh đó, Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành tập trung cho nhiệm vụ
hoạch định chiến lược, xây dựng thể chế, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch,
cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục, quy chuẩn, tiêu chuẩn; tạo hành
lang pháp lý thuận lợi cho sự phát triển; không để khoảng trống pháp lý
khi thực hiện các nội dung chuyển đổi; phân cấp mạnh về thẩm quyền,
trách nhiệm cho địa phương, các cơ quan trực tiếp tổ chức thực hiện, gắn
với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, xử lý vi phạm.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ chịu trách nhiệm
trước Chính phủ về ý kiến góp ý đối với các dự án luật; tinh thần chung
là vì chất lượng cao nhất của các luật, vì lợi ích quốc gia. Các bộ, cơ
quan chủ động hơn nữa trong việc tham gia ý kiến và cùng nhau trao đổi,
thảo luận để tạo sự đồng thuận khi trình cấp có thẩm quyền. Bảo đảm
nguyên tắc không có ý kiến khác với quan điểm của Chính phủ khi đã thông
qua.
Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành phối hợp tích cực,
trách nhiệm với các cơ quan của Quốc hội trong việc chuẩn bị các dự án,
dự thảo luật, pháp lệnh chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV.
Liên quan đến những vướng mắc hiện nay trong công tác mua sắm, nhất
là mua sắm thiết bị y tế, sách giáo khoa, thiết bị dạy học... Thủ tướng
chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền và cơ quan liên quan phối hợp, cố gắng
xem xét, giải quyết ngay vướng mắc, ách tắc khi luật chưa được sửa, đảm
bảo tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả.
Theo qdnd.vn