Thủ tướng nêu rõ đạt mức phát thải ròng
bằng "0" vào năm 2050 là mục tiêu phát triển tất yếu của thế giới, thực
hiện chủ yếu thông qua chuyển đổi năng lượng mạnh mẽ, phát triển phát
thải thấp.
Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp lần thứ 3 Ban Chỉ đạo
Quốc gia triển khai thực hiện cam kết của Việt Nam tại COP26.
Sáng 14/7, tại Trụ sở Chính
phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo Quốc gia triển khai
thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị lần thứ 26 các bên tham gia
Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (COP26) chủ trì
Phiên họp lần thứ 3 của Ban Chỉ đạo.
Tại Hội nghị COP26, Việt Nam cam kết mạnh mẽ với cộng đồng quốc tế về
việc đạt mức phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050. Ngay sau COP26, Việt
Nam đã khẩn trương cụ thể hóa, bắt tay thực hiện ngay những cam kết của
mình trước cộng đồng quốc tế.
Thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban chỉ đạo, các
thành viên Ban Chỉ đạo đã chủ động thực hiện công việc được phân công.
Các bộ, ngành và địa phương đã có một số kết quả quan trọng. Nổi bật là
việc hoàn thiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; xây dựng Đề án về những nhiệm vụ, giải
pháp triển khai kết quả Hội nghị COP26; Chiến lược Quốc gia về biến đổi
khí hậu giai đoạn đến năm 2050; Chương trình hành động về chuyển đổi
năng lượng xanh, giảm phát thải khí carbon và khí mêtan của ngành giao
thông vận tải; Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn
2021-2030; Kế hoạch hành động giảm phát thải khí mêtan đến năm 2030.
Một số bộ, ngành đã và đang xây dựng Kế hoạch hành động của ngành triển
khai cam kết của Việt Nam tại COP26 hướng tới mục tiêu đạt mức phát thải
ròng bằng "0."
Các bộ, cơ quan liên quan đã rất tích cực thúc đẩy các hoạt động hợp
tác. Nhờ đó, nhiều thỏa thuận hợp tác đã được các bộ, ngành ký kết với
các đối tác phát triển, các định chế tài chính, bước đầu tìm kiếm và huy
động nguồn lực hỗ trợ, đầu tư và triển khai các giải pháp giảm nhẹ phát
thải khi nhà kính, hướng tới phát triển bền vững, phát thải carbon thấp
và tăng trưởng xanh tại Việt Nam.
Sau Hội nghị COP26, Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu
tư, tập đoàn năng lượng lớn trên thế giới mong muốn phát triển các dự án
điện gió ngoài khơi. Một số tập đoàn lớn đang tiến hành nghiên cứu, đề
xuất các dự án điện gió ngoài khơi tại Việt Nam…
Tại phiên họp, các thành viên Ban Chỉ đạo đã thảo luận, đánh giá những
việc đã làm được, những việc chưa làm được sau phiên họp lần thứ 2 của
Ban Chỉ đạo, những khó khăn, vướng mắc cần Ban Chỉ đạo cùng bàn để tháo
gỡ, nhất là trong việc đổi mới về thể chế, chính sách để tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho việc thực hiện các cam kết của Việt
Nam tại COP26.
Các đại biểu cũng cho ý kiến về dự thảo Đề án tổ chức Hội nghị đối thoại
hợp tác triển khai thực hiện mục tiêu đạt phát thải ròng bằng "0" và
chuyển đổi năng lượng của Ban Chỉ đạo với các tổ chức quốc tế, đối tác
phát triển sắp tới; về việc chuyển đổi năng lượng công bằng, công lý với
các đối tác; về dự thảo Đề án về những nhiệm vụ, giải pháp triển khai
kết quả Hội nghị COP26, các dự thảo chiến lược, chương trình hành động,
kế hoạch có liên quan để ban hành và sớm tổ chức triển khai thực hiện
các nội dung cam kết tại Hội nghị COP26.
Phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo
biểu dương các bộ, ngành, địa phương trong thời gian qua đã rất tích cực
triển khai các nhiệm vụ, công việc được giao với khối lượng lớn.
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh biến đổi khí hậu là vấn đề khách
quan, toàn cầu, toàn dân, có tính chất lâu dài, chúng ta phải thích ứng
an toàn, hiệu quả với biến đổi khí hậu. Mỗi quốc gia có trách nhiệm giảm
phát thải khí nhà kính, thực hiện Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu
kể từ năm 2021 trở đi nhằm giữ cho mức tăng nhiệt độ toàn cầu ở ngưỡng
1,5 độ C vào cuối thế kỷ này.
Thủ tướng nêu rõ đạt mức phát thải ròng bằng "0" vào năm 2050 là mục
tiêu phát triển tất yếu của thế giới, thực hiện chủ yếu thông qua chuyển
đổi năng lượng mạnh mẽ, phát triển phát thải thấp. Đây cũng là yêu cầu
mới về thương mại, đầu tư toàn cầu đã được xác lập kể từ sau Hội nghị
COP26.
Theo Thủ tướng, để thực hiện các cam kết tại COP26, chúng ta xác định rõ thêm một số quan điểm.
Thứ nhất, thích ứng với biến đổi khí hậu và thực hiện mục tiêu phát thải
ròng bằng "0" là cơ hội để phát triển bền vững, ưu tiên trong các quyết
sách phát triển, tiêu chuẩn đạo đức của các cấp, các ngành, doanh
nghiệp và người dân.
Thứ hai, ứng phó với biến đổi khí hậu được thực hiện trên nguyên tắc
công lý, công bằng, với cách tiếp cận toàn cầu và toàn dân; dựa trên thể
chế đồng bộ, chính sách, pháp luật hiệu lực và hiệu quả, khoa học, công
nghệ và đổi mới sáng tạo, phát huy nội lực và hợp tác quốc tế.
Thứ ba, ứng phó với biến đổi khí hậu là trách nhiệm, nghĩa vụ của toàn
hệ thống chính trị và toàn xã hội; là trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi
của mọi người dân. Nhà nước đóng vai trò kiến tạo, dẫn dắt; người dân và
doanh nghiệp đóng vai trò trung tâm và là chủ thể thực hiện cùng với sự
tham gia hiệu quả của các tổ chức chính trị-xã hội.
|
Các thành viên Ban Chỉ đạo tham dự phiên họp.
|
Thứ tư, triển khai các giải pháp cấp
bách, có trọng tâm, trọng điểm để làm giảm mức độ dễ bị tổn thương, tăng
cường sức chống chịu trước tác động của biến đổi khí hậu; ưu tiên cao
nhất bảo đảm an toàn, sinh kế cho người dân ở những vùng có nguy cơ bị
ảnh hưởng nặng; tập trung phát triển hạ tầng ứng phó với biến đổi khí
hậu, chuyển dịch năng lượng dựa trên tiềm năng, lợi thế của vùng, miền.
Thứ năm, tập trung nguồn lực cho ứng phó với biến đổi khí hậu, phát
triển các cơ chế tài chính, thị trường carbon, thúc đẩy chuyển dịch đầu
tư cho phát triển kinh tế ít phát thải; tăng cường hợp tác công tư, phát
huy nguồn lực của Nhà nước làm đòn bẩy thu hút các nguồn lực của tổ
chức, doanh nghiệp, cá nhân, nguồn lực quốc tế trên cơ sở bình đẳng, hợp
tác, cùng có lợi.
Thứ sáu, thực hiện các giải pháp ứng phó biến đổi khí hậu góp phần xây
dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ ngày càng cao gắn với tích cực, chủ
động hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu quả; giữ vững ổn định
kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn của nền
kinh tế, trong đó có cân đối lớn về năng lượng.
Về các nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu các bộ,
ngành, cơ quan, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao để chủ động, tích cực triển khai các công việc được phân công.
Về các chiến lược, đề án trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Thủ tướng
yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm hoàn thiện, trình lãnh đạo Chính
phủ ký ban hành Đề án về những nhiệm vụ, giải pháp triển khai kết quả
Hội nghị COP26, phấn đấu hoàn thành trong tháng 7/2022; trên cơ sở hồ sơ
trình của Bộ Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị, Văn phòng Chính phủ rà
soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia về biến
đổi khí hậu giai đoạn đến năm 2050; Kế hoạch hành động giảm phát thải
khí methan đến năm 2030.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn
trương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển thị trường
carbon tại Việt Nam theo quy định Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, đề
xuất các loại thuế, khuyến khích sử dụng năng lượng sạch, xanh.
Bộ Khoa học và Công nghệ đề xuất chính sách khuyến khích phát triển công
nghệ, năng lượng sạch, xanh. Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng
chương trình chuyển đổi số phục vụ chống biến đổi khí hậu, trong đó có
phát triển xanh. Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng chương trình để các
doanh nghiệp đi theo xu hướng chuyển đổi xanh, chuyển đổi số.
|
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu.
|
Thủ tướng thống nhất nội dung Đề án tổ
chức Hội nghị đối thoại hợp tác với các đối tác phát triển về triển khai
thực hiện mục tiêu đạt phát thải ròng bằng "0" và chuyển đổi năng
lượng; chú ý làm rõ nhu cầu cần hỗ trợ cụ thể của mỗi bộ, ngành, lĩnh
vực để thực hiện mục tiêu Việt Nam cam kết tại COP26.
Người đứng đầu Chính phủ đồng ý về kế hoạch đàm phán và những vấn đề
chính của Quan hệ đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng, công lý; theo
đó, xác định chuyển đổi năng lượng là xu hướng toàn cầu, là cơ hội và
cũng là thách thức đối với Việt Nam.
Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Ngoại giao khẩn trương dự thảo, đàm phán
với đối tác, đảm bảo tính công bằng, công lý, khả thi, phù hợp với điều
kiện phát triển của đất nước và xu hướng phát triển của nhân loại.
Thủ tướng yêu cầu chuẩn bị kỹ các tài liệu, dữ liệu, thông tin, thể hiện
rõ và bảo vệ chính kiến, tranh thủ mọi nguồn lực nhưng nguyên tắc bất
di bất dịch là giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ.
Để thực hiện kế hoạch đàm phán, Thủ tướng giao các bộ phối hợp với Bộ
Tài nguyên và Môi trường và các bộ, ngành liên quan khẩn trương xây dựng
hoàn thành trước cuối tháng 8/2022 các báo cáo nền về chuyển đổi công
bằng trong khai thác, chế biến nhiên liệu hóa thạch; chuyển đổi công
bằng trong sản xuất điện (Bộ Công Thương); chuyển đổi công bằng trong
lĩnh vực giao thông vận tải (Bộ Giao thông Vận tải); chuyển đổi công
bằng trong lĩnh vực xây dựng và quản lý tòa nhà (Bộ Xây dựng); chuyển
đổi công bằng trong lĩnh vực nông nghiệp và thủy sản (Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn); tác động của quá trình chuyển đổi năng lượng tới
an sinh, xã hội và việc làm (Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội).
Thủ tướng giao các Bộ: Công Thương, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng ban hành các
hướng dẫn về kiểm kê khí nhà kính, đo đạc-báo cáo-thẩm định đảm bảo nội
dung, tiến độ theo đúng quy định về ứng phó với biến đổi khí hậu tại
Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định của Chính phủ quy định giảm nhẹ phát
thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ozon.
Về thực hiện các cam kết khác của Việt Nam tại COP26, Bộ Công Thương
hoàn thành Kế hoạch thực hiện Tuyên bố về chuyển đổi điện than sang năng
lượng sạch; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thành Kế hoạch
thực hiện Tuyên bố Glasgow của các nhà lãnh đạo về rừng và sử dụng đất
để báo cáo tại cuộc họp lần thứ tư của Ban Chỉ đạo.
Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành cập nhật đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) của Việt Nam;
trên cơ sở NDC đã gửi Liên hợp quốc năm 2020, bổ sung những điểm mới, nỗ
lực của Việt Nam thực hiện cam kết đã đưa ra tại Hội nghị COP26, hoàn
thành trong tháng 9/2022.
Trên cơ sở kiến nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương,
Văn phòng Chính phủ tổng hợp báo cáo Chính phủ về những bất cập để sửa
đổi các quy định hiện hành tạo thông thoáng cho các hoạt động phát triển
năng lượng tái tạo; nghiên cứu việc ban hành Nghị quyết của Chính phủ
chấp thuận hoạt động đo gió, quan trắc, điều tra, khảo sát, đánh giá tác
động môi trường trên biển phục vụ lập các dự án điện gió có tính cấp
bách. Bộ Tài nguyên và Môi trường khảo sát, đánh giá tổng thể về tiềm
năng điện gió trên cả nước.
Bộ Công Thương chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ xem xét ban hành cơ chế
xác định giá bán điện, cho phép áp dụng cơ chế mua bán điện trực tiếp;
sớm trình cấp có thẩm quyền ban hành quy hoạch chi tiết phát triển điện
gió ngoài ngoài khơi.
Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ,
ngành liên quan đề xuất phương án tăng cường cán bộ cho lĩnh vực ứng phó
với biến đổi khí hậu tại tất cả các cấp, các ngành, theo hướng cơ cấu
lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Thủ tướng nhấn mạnh các bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát, đề xuất
các giải pháp tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc thuộc lĩnh vực
quản nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, thúc đẩy chuyển đổi xanh. Đặc
biệt, cần quan tâm rà soát lại thể chế, cơ chế chính sách phù hợp; huy
động mọi nguồn lực tài chính hợp pháp; đổi mới khoa học công nghệ; đào
tạo, nâng cao chất lượng và cơ cấu lại nguồn nhân lực; ứng dụng khoa học
công nghệ; nâng cao năng lực quản trị.
Một trong những nhiệm vụ quan trọng trước mắt mà Thủ tướng nhấn mạnh là
tập trung phát triển nền công nghiệp về chuyển đổi năng lượng, nghiên
cứu công nghệ chuyển đổi năng lượng, thúc đẩy sản xuất các thiết bị
trong nước… Đây là "một mũi tên trúng hai đích," khi vừa thực hiện được
các cam kết quốc tế, vừa phát triển được năng lực, công nghệ trong lĩnh
vực công nghiệp có thị trường rất lớn trong và ngoài nước này.
Theo Thủ tướng, phải kết hợp sức mạnh dân tộc, sức mạnh của nền kinh tế
Việt Nam với xu thế phát triển của thời đại, của công nghệ… Cần quyết
tâm cao hơn nữa, coi đây là cơ hội cho Việt Nam phát triển công nghệ và
công nghiệp năng lượng mới, có một chiến lược cho việc này.
Cùng với đó, phải luôn bám sát diễn biến tình hình, kịp thời rà soát,
điều chỉnh, triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp trên
đây, tăng cường giám sát, kiểm tra, kỷ luật, kỷ cương để có sản phẩm,
kết quả cụ thể, đo đếm được trên cơ sở tính toán lợi ích tổng thể của
từng ngành, giữa các ngành và của quốc gia, dân tộc, chống lợi ích cục
bộ, lợi ích nhóm, tiêu cực, tham nhũng và tránh những hạn chế, bất cập
trong các công việc trước đây đã làm, bảo đảm công khai, minh bạch, dân
chủ./.
Theo TTXVN